Ко мне часто приходят с одним и тем же вопросом: «Так какие требования сейчас на самом деле действуют для гражданства? В интернете пишут одно, знакомые рассказывают другое, а Migraciones вообще говорит третье». Ответ действительно не сводится к одной строке — и в этой статье я раскладываю его по полочкам: что сегодня бесспорно, что остаётся предметом спора и что зависит от конкретного дела.
Если вас интересует общая картина — что произошло с decreto и что решили суды — начните со статьи «Гражданство Аргентины после DNU 366/2025: что решили суды и как подавать документы в 2026 году». Здесь я разбираю именно требования — по существу, без лишних отступлений.
⚡ Краткий ответ: Базовая норма — по-прежнему национальный Закон № 346, и после решений по делам Волош и Ян Липинь мы фактически возвращаемся к его редакции, действовавшей до decreto. Но это не происходит автоматически: de jure decreto формально остаётся в силе, и в каждом конкретном деле нужно отдельно добиваться признания его неконституционности. Часть требований сегодня абсолютно бесспорна (18 лет, два года резиденции, легитимный доход, отсутствие тяжких преступлений). Другая часть остаётся предметом судейского усмотрения — и здесь очень многое зависит от конкретного судьи и конкретного дела.
Какая норма действует сегодня
Как и раньше, гражданство регулируется национальным Законом № 346. Разница в том, что до конца мая 2025 года у этого закона было одно содержание, а после вступления в силу Декрета № 366/2025 — совершенно другое: главное изменение — передача юрисдикции от федеральных судов Национальной миграционной службе, плюс ряд ужесточений.
Результат этой реформы — не более строгий и упорядоченный процесс, как декларировалось, а полный административный паралич: Migraciones получила полномочия, но так и не смогла создать инфраструктуру для их реализации.
Сегодня, после того как decreto признали неконституционным (Волош) и юридически ничтожным (Ян Липинь), мы возвращаемся к прежней редакции Закона № 346 — но подробнее о том, что это значит на практике, ниже: автоматизма здесь нет.
Два базовых требования, которые устанавливает Закон № 346
Закон № 346 — один из самых лояльных законов о гражданстве среди законодательств западных стран. Реальных обязательных условий у него всего два:
- два года непрерывной резиденции на территории Аргентины;
- 18-летний возраст — юридическая зрелость, дающая право самостоятельно обращаться в суд.
К ним примыкают сопутствующие требования: легитимный источник дохода, voluntad de arraigo (реальное намерение пустить корни в стране — формулировка самого Верховного суда) и отсутствие серьёзного уголовного преследования. По сути — быть честным, законопослушным человеком, который действительно хочет жить в этой стране, а не просто получить документ.
Что изменил decreto и что раскритиковали суды
Decreto забрал юрисдикцию у федеральных судов и передал её Migraciones, отменил прежние исключения из требования о двух годах (рождение ребёнка в Аргентине, брак с гражданином страны) и ужесточил само требование резиденции — потребовав два года именно с оформленным ВНЖ/ПМЖ, без единого выезда из страны.
Апелляционная палата по гражданским и коммерческим делам признала decreto неконституционным прежде всего по формальным причинам — отсутствовали срочность и необходимость, обязательные для принятия decreto de necesidad y urgencia, а введённая реформа не ускорила, а фактически парализовала процесс. Национальная избирательная палата пошла дальше и объявила decreto nulo, увязав вопрос гражданства с политическими правами. Подробный разбор обоих решений — в основной статье цикла.
Значит ли это, что всё автоматически вернулось к старому режиму?
Нет — и это принципиально важный момент, который часто упускают.
Сегодня одновременно существуют, можно сказать, две параллельные реальности. De jure decreto продолжает действовать: ни одна судебная инстанция не может отменить нормативный акт — это может сделать только исполнительная власть новым декретом или Конгресс новым законом. De facto суды в делах о гражданстве признают decreto неконституционным или ничтожным — но не автоматически, а только когда это отдельно заявлено и доказано в конкретном деле.
🗣️ Говорю честно: Признание неконституционности decreto судами по гражданству не означает, что decreto перестал действовать во всех остальных сферах, которые он тоже затронул. В вопросах, например, обучения в государственных учебных заведениях, медицинского обслуживания, экстрадиции или выдворения из страны — то есть во всём, что регулирует Закон о миграции № 25.871, — Migraciones продолжает применять decreto полностью. Неконституционность признана только в узкой части, касающейся юрисдикции по вопросам гражданства.
И ещё один нюанс: даже среди судей по гражданству нет обязанности единогласно следовать позиции апелляционных палат. Судейская независимость реальна — какой-то судья вполне может истолковать вопрос иначе, и тогда отказ придётся обжаловать.
Три группы требований: бесспорные, спорные и зависящие от ситуации
Чтобы не запутаться, требования удобно разделить на три группы.
| Группа | Что входит |
|---|---|
| Бесспорные | 18 лет · два года непрерывной резиденции (без привязки к ВНЖ/ПМЖ и без запрета на выезды) · легитимный доход · отсутствие тяжких преступлений (наркотрафик, торговля людьми, оружием, отмывание денег) · справка о месте жительства |
| Спорные | Толкование «непрерывности» резиденции (нужны ли выезды/невыезды) · доходы из-за рубежа через криптовалюту или альтернативные каналы · вес судимостей вне «нулевой терпимости» · роль *residencia precaria* без ВНЖ/ПМЖ |
| Зависящие от ситуации | Конкретный судья и его субъективный критерий · история конкретного дела · то, насколько убедительно человек может показать усилия по легализации своего статуса |
Что сегодня бесспорно
Четыре элемента, о которых спорить бессмысленно: совершеннолетие, два года резиденции (именно как факт проживания, а не как факт оформленного ВНЖ/ПМЖ), легитимный доход и отсутствие серьёзных преступлений. Неизменным остаётся и стандартный пакет документов — паспорт, свидетельство о рождении, справка о несудимости, справка о месте жительства, подтверждение доходов и подтверждение двухлетнего срока проживания.
Что остаётся спорным
Здесь я говорю прямо: требование «два года без единого выезда из страны», которое ввёл decreto, — это, на мой взгляд, определённый административный экстремизм. Конституцию писали люди, которых интересовало, пустил ли человек реальные корни в стране, а не бюрократическая формальность в виде отметки о непрерывном физическом присутствии. То же самое касается требования держать оформленный ВНЖ/ПМЖ весь двухлетний срок — это тоже избыточно формальное толкование нормы, оторванное от её смысла.
Само требование двух лет остаётся базовым и бесспорным элементом режима гражданства. Спорным остаётся другое: с какого момента этот срок начинает считаться, засчитывается ли время с residencia precaria, и как суды сегодня трактуют выезды из страны. Это отдельная и довольно объёмная тема, которую разбираю специально — в статье «Два года проживания, precaria и выезды: что изменилось для гражданства Аргентины после DNU 366/2025».
Похожая неопределённость — вокруг доходов, полученных через нетипичные каналы: криптовалюту, зарубежные переводы в обход банковской системы. Суды по-прежнему ориентируются на банковскую систему как на стандарт доказывания, и криптоактивы или альтернативные схемы перевода денег регулярно вызывают дополнительные вопросы у прокуратуры.
Судимость и проблемы с законом: что изменилось
До реформы 2025 года правило было относительно простым: преступления, связанные с торговлей людьми, оружием, наркотрафиком или отмыванием денег — автоматический отказ. Всё остальное — по существу: если срок наказания не превышал трёх лет и судимость была погашена (или дело прекращено, например, за примирением сторон), вопрос о гражданстве оставался открытым для рассмотрения.
Decreto ввёл принцип нулевой терпимости почти ко всем правонарушениям, независимо от их тяжести. Сегодня, после признания decreto неконституционным, в делах о гражданстве мы снова можем обсуждать и оспаривать такие ситуации в суде — кроме всё того же списка: наркотрафик, торговля людьми, оружием, отмывание денег, где терпимость остаётся нулевой при любом режиме.
📋 Реальный случай — судимость 15-летней давности У клиента в справке о несудимости всплыла отметка о попытке кражи автомобиля, совершённой в подростковом возрасте — производство было прекращено ещё тогда, в связи с примирением сторон. Тем не менее отметка осталась, и суд запросил объяснения. Мы их предоставили, суд их принял, и гражданство было предоставлено.
В другом похожем деле суд сначала отказал, и решение пришлось обжаловать — гражданство человек получил только после постановления апелляционной палаты.
💡 Что показывает этот случай: старая или формально погашенная судимость сама по себе не закрывает путь к гражданству, но требует отдельной аргументации в процессе — а иногда и обжалования. Рассчитывать, что суд «просто не заметит» отметку в справке, не стоит: заметит почти наверняка.
Легитимность доходов: что теперь реально проверяют
Формальной регистрации monotributista сегодня недостаточно. Прокуратура и суд смотрят на реальное движение денег: выставленные счета (facturación), соответствие налоговой категории заявленным суммам, соответствие услуг в счетах заявленному виду деятельности. Для наёмных работников — зарплатные квитанции, проведённые через банк, и справка от работодателя. Для самозанятых — регистрация в Monotributo, квитанции об оплате налога, счета минимум за три последних месяца, плюс заключение бухгалтера, легализованное в профильной коллегии.
Если доход поступает из-за рубежа, придётся показать не только его происхождение, но и то, каким образом деньги фактически попадают в Аргентину через банковскую систему.
📋 Реальный случай — доход из России через рантье Клиент заявлял доход от сдачи имущества в аренду в России. Формально всё было в порядке — договоры аренды существовали, счета выставлялись. Но прокурор потребовал показать, каким конкретно способом деньги переводились в Аргентину — а прямые банковские переводы из России сегодня практически невозможны из-за отключения от SWIFT. Это оказался один из самых сложных моментов в деле.
💡 Что показывает этот случай: формально легитимный доход — не то же самое, что доказуемый доход. Если источник денег находится в стране с ограниченным банковским сообщением, готовьте эту часть дела заранее и обсуждайте её с адвокатом до подачи, а не после запроса прокуратуры.
Роль официальной резиденции — ВНЖ, ПМЖ или precaria
Некоторые коллеги обещают, что резиденцию можно вообще пропустить и сразу подавать на гражданство. Это не совсем добросовестный совет — формально закон это действительно не требует, но на практике отсутствие любых усилий по легализации своего статуса читается судом как показатель отношения человека к государству и его институтам.
Если у человека была реальная возможность оформить ВНЖ, ПМЖ или хотя бы residencia precaria, и он этой возможностью сознательно не воспользовался, это может сыграть против него на уровне субъективной оценки судьи. Если же легализация не удалась по бюрократическим причинам вне контроля человека — это другая ситуация, и здесь помогают судебные прецеденты, где гражданство предоставлялось даже людям без оформленной легальной резиденции, но с доказанными добросовестными попытками её получить.
📌 Мой совет как практикующего адвоката: делайте всё возможное для легализации статуса параллельно с подготовкой дела о гражданстве — это не формальность, а часть общей картины, которую видит суд.
Каждое дело рассматривается индивидуально
Даже когда документы одновременно подают муж и жена, их дела почти всегда попадают к разным судьям и рассматриваются по-разному — с разными запросами, разными сроками и разным уровнем внимания к деталям. Универсального шаблона «собрал пять бумажек — получил гражданство» не существует, и, честно говоря, попытка decreto именно к такому шаблону и свести весь процесс была одной из главных проблем реформы.
На практике это означает: одна и та же формальная отметка (например, о когда-то возбуждённом и впоследствии прекращённом уголовном деле) может стать непреодолимым препятствием для административного органа — и при этом быть спокойно объяснена и принята судом, который способен разобраться в контексте, а не просто свериться с чек-листом.
────────────────────
📌 Если сомневаетесь, попадаете ли вы под требования — особенно из «спорной» группы, — опишите ситуацию, и я скажу, на что стоит рассчитывать именно в вашем случае.
📲 WhatsApp / Telegram: +54 9 11 3950 8886 ✉️ [email protected]
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли обязательно иметь ВНЖ или ПМЖ весь двухлетний срок?
Нет, формально закон этого не требует — важен факт реального проживания. Но отсутствие любых усилий по легализации статуса может негативно сказаться на субъективной оценке судьи.
Можно ли получить гражданство при наличии судимости?
Зависит от тяжести преступления. Для наркотрафика, торговли людьми, оружием и отмывания денег действует нулевая терпимость при любом режиме. В остальных случаях, если наказание не превышало трёх лет и судимость погашена или дело прекращено, вопрос решается индивидуально в суде.
Считается ли доход в криптовалюте легитимным для суда?
Сам по себе — не запрещён законом, но суды по-прежнему ориентируются на банковскую систему как основной стандарт доказывания. Такой доход потребует дополнительной документальной подготовки.
Отменили ли требование о двух годах резиденции после решений по Волош и Ян Липинь?
Нет. Само требование не отменено и не оспаривается — спор идёт о том, как его трактовать: нужен ли официальный ВНЖ/ПМЖ весь срок и означает ли «непрерывность» полное отсутствие выездов из страны.
Что бесспорно нужно для подачи документов уже сегодня?
18-летний возраст, два года фактического проживания, подтверждённый легитимный доход и отсутствие тяжких уголовных преступлений — это тот минимум, который не оспаривается независимо от конкретного судьи.
Материалы по теме
- Гражданство Аргентины после DNU 366/2025: что решили суды и как подавать документы в 2026 году
- Куда подавать на гражданство Аргентины в 2026 году
- Я уже подал на гражданство Аргентины: что происходит с моим делом
- Два года проживания, precaria и выезды
- Сколько занимает гражданство Аргентины через суд в 2026 году
- Гражданство Аргентины в 2026 году: полное руководство
Об авторе
Олег Щербаков (Oleg Shcherbakov) — адвокат-специалист по миграционному праву Аргентины. Более 18 лет судебной практики.
────────────────────
📲 WhatsApp / Telegram: +54 9 11 3950 8886 ✉️ [email protected]