Один из самых частых вопросов, который мне задают: «Сколько реально сейчас занимает получение гражданства?» Честный ответ — «зависит», но за этим «зависит» стоит вполне конкретная логика: от каких этапов, каких запросов и каких факторов зависит срок, и что из этого можно, а что нельзя ускорить. Разбираю по порядку — с учётом того, что изменилось после решений по делам Волош и Ян Липинь.

Общий контекст изменений — в статье «Гражданство Аргентины после DNU 366/2025: что решили суды и как подавать документы в 2026 году».

⚡ Краткий ответ: До decreto среднее дело занимало год — год и два месяца, с разбросом от четырёх месяцев до двух с половиной лет в зависимости от суда. За год и два месяца действия decreto (май 2025 — июнь 2026) ни одно дело в Migraciones не было рассмотрено по существу, а судебные дела в основном стояли на паузе. Сегодня, после решений апелляционных палат, дела снова двигаются — но конкретный срок по-прежнему сильно зависит от суда, объёма запросов и того, насколько быстро отвечают государственные органы, особенно полиция.

Сколько занимал процесс до decreto и что происходило в переходный период

До 2025 года средний срок рассмотрения дела о гражданстве составлял около года — года и двух месяцев. Самое быстрое дело в моей практике заняло четыре рабочих месяца, самое долгое — два с половиной года. Срок сильно зависел от конкретного суда: у каждого своя внутренняя организация, свой объём запросов и свой темп работы.

С мая 2025 по июнь 2026 года — то есть весь период действия decreto — ситуация была принципиально иной. Каждый шаг сопровождался апелляциями, потому что судам приходилось соотносить действия с нормативной базой, которая формально передавала компетенцию Migraciones. При этом сама Migraciones не рассмотрела по существу ни одного дела о гражданстве за это время: не было ни регламента, ни инфраструктуры для этого. Дела, которые всё же заходили в суд, в подавляющем большинстве случаев зависали — либо в первой инстанции, либо в апелляционной палате, в ожидании общей позиции по конституционности decreto.

Если вы только собираетесь подавать документы

Срок процесса зависит не только от работы суда после подачи. Ошибки на старте — неправильно определённая территориальная компетенция, неполный пакет документов, проблемы с переводами или необходимость дополнительно доказывать отдельные обстоятельства — способны добавить к делу месяцы ещё до того, как оно начнёт нормально двигаться. О том, куда и как сегодня подавать документы, подробно рассказываю в статье «Куда подавать на гражданство Аргентины в 2026 году».

Какие процессуальные этапы отнимают больше всего времени

Самый непредсказуемый этап — предварительный, до вынесения auto de inicio (первого процессуального акта, который открывает дело и даёт секретариату дорожную карту). В одних судах это занимает две недели, в других — до трёх-четырёх месяцев, а иногда и до полугода.

После этого суд начинает рассылать запросы в государственные органы — и здесь начинается настоящая лотерея сроков. Обычные организации отвечают за месяц-три. Дольше всего отвечают полицейские подразделения — особенно то из них, что собирает данные по каждой отдельной провинции: самый долгий ответ в моей практике занял год и два месяца.

Какие запросы задерживаются дольше всего

Запросы в Электоральную палату обычно отвечаются за две-три недели, максимум за месяц. Migraciones — от нескольких дней до двух-трёх месяцев, в зависимости от загрузки. RENAPER, Registro Civil и Электоральная палата — в среднем месяц-два.

Самые долгие и самые сложные — три подразделения Федеральной полиции: Interpol, Antecedentes и, в особенности, Convenio — подразделение, которое собирает ответы от полиции каждой отдельной провинции страны. Именно здесь чаще всего теряется ответ: провинция не ответила федеральной полиции, федеральная полиция не разослала запрос по провинциям, или разослала, но ответили не все. Отследить, где именно оборвалась цепочка, бывает крайне тяжело.

📌 На заметку: некоторые суды вообще отказались от запроса в это самое медленное подразделение полиции, потому что та же информация в итоге перепроверяется и через другие базы данных — и в таких судах дела в среднем движутся быстрее.

Что может сделать сам заявитель, чтобы не терять время

Полностью избежать задержек невозможно — часть из них объективна: суды перегружены, и запрос, поданный сегодня, не будет рассмотрен сегодня же. К этому нужно относиться с пониманием и запасом терпения.

Но есть и задержки другого рода — от плохой организации, отсутствия постоянного судьи (когда дело ведёт исполняющий обязанности, посещающий суд редко), непонимания заявителем того, что именно требует суд, и в результате — паралича дела просто из-за прерванной коммуникации. Вот с такими задержками уже можно и нужно бороться.

Чем конкретно помогает адвокат

Роль адвоката в деле о гражданстве сводится к двум словам: контроль и импульс. Гражданский процесс по определению нуждается в импульсе со стороны заинтересованной стороны — суд формально не может сам «подгонять» своё же дело, не превращаясь в заинтересованное лицо. Поэтому если импульса нет, дело просто стоит.

Адвокат понимает логику процесса: отличает реальное требование суда от попытки затянуть время или просто отвязаться от заявителя. Он следит за процессуальными сроками государственных органов и, если они нарушены, имеет инструменты, чтобы через суд заставить нужное ведомство ответить или выполнить действие.

📋 Реальный случай — приговор, который не выносят годами У меня есть дело — не о гражданстве, а трудового характера, — которое уже несколько лет ждёт вынесения приговора. Дело полностью завершено, все документы поданы, всё, что требовалось от сторон, сделано. Судья лично звонил мне и просил не «бомбить» его жалобами, обещая скорое решение — но приговор до сих пор не вынесен.

💡 Что показывает этот случай: даже самый добросовестный и настойчивый адвокат не может заставить конкретного судью физически подписать документ, если тот этого не делает. Есть вещи, которые действительно не зависят ни от юриста, ни от заявителя — и с этим нужно уметь работать реалистично, а не обещать невозможное.

Что объективно не зависит ни от адвоката, ни от заявителя

Внутренний распорядок суда, очередь рассмотрения дел, наличие или отсутствие достаточного числа сотрудников у конкретного суда, скорость ответа сторонних органов на запросы — всё это вне контроля адвоката и заявителя. Адвокат может требовать повторных запросов, жаловаться в контролирующие органы (superintendencia, Consejo de la Magistratura), в крайних случаях — инициировать более серьёзные процессуальные действия. Но заставить суд физически работать быстрее, чем позволяют его ресурсы, невозможно.

Что происходило с делами, начатыми до decreto

Дела, которые уже находились в судебной системе на момент вступления decreto в силу, продолжали развиваться по параметрам старой редакции Закона № 346 — закон обратной силы не имеет. Но субъективная строгость судей и прокуратуры за этот период заметно выросла: прибавилось требований к подтверждению проживания, выездов и voluntad de arraigo.

Может ли сейчас возникнуть затор из-за наплыва дел

Да, вполне вероятно. Когда объём поступающих дел резко возрастает в разы, а количество сотрудников, рассматривающих их, остаётся тем же, — образуется внутренняя очередь. Сегодня в некоторых судах такие очереди составляют по три-четыре месяца: резолюция, которая формально уже могла бы быть готова, ждёт своей очереди позади дел, поданных раньше. Обычно такие заторы со временем рассасываются, но многое здесь зависит от внутренней организации конкретного суда.

Есть ли разница между судами и юрисдикциями

Да, и весьма существенная. Каждый суд — и даже каждая секретария внутри одного суда — фактически отдельный мир: разная скорость, разный объём и характер запросов, разное отношение к отводам. Один суд может не делать самый медленный полицейский запрос, но при этом требовать языковой экзамен. Другой — не делать экзамена, но задерживать подписание каждого документа на месяц-два.

Разница между провинциями и Буэнос-Айресом тоже не так однозначна, как кажется: провинциальных судов меньше, но и они загружены другими федеральными вопросами помимо гражданства. Сказать, что «в провинции быстрее» или «в столице медленнее», как общее правило, не приходится.

Может ли адвокат гарантировать сроки

Нет — и любое такое обещание я считаю прямым обманом. Более того, для адвоката это нарушение профессиональной этики: результат и сроки процесса не находятся в его власти. Адвокат может сделать всё для лучшего результата и в кратчайший разумный срок, но гарантировать конкретное число месяцев не может никто добросовестный.

Когда задержка перестаёт быть нормальной

Провести чёткую границу сложно — многое зависит от контекста конкретного суда и конкретного момента (загрузка, время года, отпускной период). Формально процессуальный кодекс устанавливает сроки для вынесения резолюций, но суды применяют его избирательно: к себе — не всегда, к заинтересованной стороне — строго. Понять, где заканчивается объяснимая задержка и начинается неоправданное бездействие, реально может только адвокат, регулярно ведущий подобные дела в конкретном суде.

Долгое дело и парализованное дело — не одно и то же

Это различие принципиально. Если суд ожидает ответ на действительно направленный запрос, производство движется медленно, но объективная причина задержки существует. Совсем другая ситуация — когда необходимый запрос вообще не был отправлен, поступивший ответ остался без обработки, суд давно должен был принять следующее процессуальное решение, или дело фактически осталось без какого-либо движения.

Если речь идёт о деле, которое было начато ещё до или во время действия DNU 366/2025 и его текущий процессуальный статус вообще непонятен, — эту ситуацию подробно разбираю в статье «Я уже подал на гражданство Аргентины: что происходит с моим делом».

Какие процессуальные инструменты существуют против паралича дела

От самых мягких до самых крайних: официальные представления в суд, которые формализуют ситуацию и требуют официального ответа; обращение в апелляционную палату; жалобы в контролирующие органы — superintendencia, Consejo de la Magistratura; в исключительных случаях — заявления о ненадлежащем исполнении обязанностей должностным лицом.

К крайним мерам стоит прибегать действительно в последнюю очередь: в судах тоже работают живые люди, у которых, как и у всех, есть предел сил и внимания. Подход «сначала — союзник суда, а не противник» на практике почти всегда работает эффективнее конфронтации — и только если добрые намерения остаются без ответа, есть смысл переходить к более жёстким инструментам.

────────────────────

📌 Хотите понять, сколько реально может занять именно ваше дело? Опишите ситуацию — суд, этап, что уже происходило, — и я дам честную оценку, без завышенных обещаний.

📲 WhatsApp / Telegram: +54 9 11 3950 8886 ✉️ [email protected]

Часто задаваемые вопросы

Сколько сейчас в среднем занимает дело о гражданстве?

Ориентир — год, год и два месяца, как и до decreto, хотя разброс по-прежнему большой: от нескольких месяцев до двух с половиной лет, в зависимости от суда и от того, потребуется ли обжаловать первоначальный отказ.

Какой этап обычно самый долгий?

Предварительный — до вынесения auto de inicio, а также ожидание ответов от полицейских подразделений, особенно того, что собирает данные по всем провинциям страны.

Может ли адвокат гарантировать конкретный срок?

Нет, и добросовестный адвокат никогда этого не пообещает — это прямо противоречит профессиональной этике. Сроки во многом зависят от суда и сторонних государственных органов.

Стоит ли ожидать сейчас увеличения очередей из-за большого числа новых заявителей?

Это возможно — резкий рост числа дел при том же количестве сотрудников суда может временно увеличить сроки. Как правило, такие заторы со временем нормализуются.

Есть ли смысл жаловаться на задержку в контролирующие органы?

Да, но это стоит делать обдуманно и с пониманием контекста — вместе с адвокатом, который умеет отличить объяснимую загрузку суда от реального бездействия должностных лиц.

Материалы по теме

Об авторе

Олег Щербаков (Oleg Shcherbakov) — адвокат-специалист по миграционному праву Аргентины. Более 18 лет судебной практики.

────────────────────

📲 WhatsApp / Telegram: +54 9 11 3950 8886 ✉️ [email protected]